La Agencia Nacional de Puertos y Navegación otorgó la habilitación provisoria a la terminal chaqueña, inaugurada en septiembre de 2023. El Gobierno de Leandro Zdero presentó la medida como un logro de su gestión, aunque se trata de la culminación de un extenso trámite administrativo sobre una infraestructura construida durante gestiones anteriores.
El Puerto Las Palmas obtuvo finalmente la habilitación nacional como puerto provincial de uso público y destino comercial.
La Resolución 55/2026 de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN), publicada este lunes 14 de septiembre en el Boletín Oficial, reconoce formalmente a la terminal ubicada sobre la margen derecha del río Paraguay, a la altura del kilómetro 25.
El Gobierno provincial de Leandro Zdero difundió la noticia bajo la consigna “logramos la habilitación nacional del Puerto Las Palmas” y destacó las gestiones realizadas ante Nación. Sin embargo, la historia de la obra comenzó muchos años antes.
Una infraestructura construida durante distintas gestiones
El proyecto comenzó a planificarse en 2013 y la construcción del muelle se inició en 2016, durante la gestión de Domingo Peppo. La primera etapa contempló 140 metros y luego se avanzó con su ampliación hasta alcanzar los 201 metros.
Durante la gestión de Jorge Capitanich se completaron obras necesarias para convertir esa infraestructura en una terminal de cargas. Se construyó el acceso pavimentado de más de 14 kilómetros desde la Ruta Provincial 56, el playón para contenedores, oficinas administrativas, depósito, zona aduanera, red contra incendios y otras instalaciones.
En enero de 2022 Capitanich inauguró el nuevo acceso vial y el 7 de septiembre de 2023 encabezó la inauguración de la terminal de cargas. La inversión acumulada informada entonces superaba los 32 millones de dólares, con financiamiento de FONPLATA y aportes de Nación y Provincia.
Para ese momento, el puerto contaba con un muelle de 201 metros, capacidad para almacenar unos 300 contenedores, depósito cubierto, equipamiento de carga y espacios destinados a Aduana y otros organismos.
Años de trámites hasta la habilitación
La puesta en funcionamiento quedó condicionada por un prolongado proceso administrativo ante organismos nacionales.
Documentación oficial de la actual gestión reconoce la existencia de expedientes iniciados en 2019. En octubre de 2025, una inspección técnica nacional permitió obtener el Certificado Final de Obra y avanzar hacia la habilitación.
La gestión de Zdero intervino en la etapa final del procedimiento y realizó gestiones ante la autoridad portuaria nacional durante 2025 y 2026.
La resolución publicada ahora completa ese recorrido administrativo. La medida formaliza el reconocimiento nacional de una infraestructura que atravesó distintas administraciones provinciales y cuya terminal de cargas estaba terminada e inaugurada desde septiembre de 2023.
La autorización todavía es provisoria
La resolución nacional establece condiciones que aún deben cumplirse.
La Administración Portuaria deberá presentar documentación técnica vinculada con la instalación y operación de la grúa y de la cinta de embarque y carga. Entre los puntos pendientes se encuentra el montaje de una grúa Liebherr FCC230 sobre la estructura denominada Dolphin D10 y la presentación de los cálculos y documentación correspondientes.
Por eso, la habilitación no implica que las operaciones comerciales comiencen automáticamente. La norma tampoco fija una fecha concreta para el inicio de las cargas.
Después de años de obras, expedientes e inspecciones, el Puerto Las Palmas dio finalmente un paso decisivo para poder integrarse plenamente al sistema portuario.
La habilitación provisoria es un avance de la actual gestión, pero alcanza a una infraestructura construida durante administraciones anteriores y terminada hace tres años. El verdadero desafío será que el puerto deje atrás definitivamente la burocracia y comience a cumplir su objetivo estratégico, mover producción chaqueña a través de la Hidrovía Paraná-Paraguay.